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中国南海黄岩岛的主权争端
信息来源：压瓦机 发布日期：2026-06-19 10:22 点击：
次
中国南海黄岩岛的主权争端
【主词条：黄岩岛事件、南海仲裁案】
20世纪90年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。
虽然当时菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内，但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制，
菲律宾并未提出主权要求。 [44]
战略地位
黄岩岛位于南海重要战略要冲处，是南海中部海域唯一的东侧前哨，扼守着南海的东门，北与中沙群
岛礁盘连环，南与太平岛南北互为犄角，可直接威慑、监控菲律宾及美国在菲的军事行动，成为与美
国重返亚洲战略抗衡的重要战略支撑点。此外黄岩岛附近海域渔业资源丰富，盛产经济价值较高的鱼
类及贝类，是中国琼粤渔民的传统渔场。海底蕴藏着丰富的油气资源，以及众多国际航线必经的核心
区位，这些均是支撑和保障中国未来经济发展、安全的重要基础。 [37]
04:20
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解放军南部战区在黄岩岛组织战备巡逻，警告菲律宾，也在震慑美国
菲律宾作为典型的“边缘地带”国家，是美国长期地缘政治想象建构的“第一岛链”中的关键一环，
一度成为美国霸权介入中国周边海域的桥头堡。 [78]
04:58
美国以为南海会出事，却被菲律宾骗了，机会拱手让给中国
菲方进犯南海
菲律宾国土范围
1898年6月，菲律宾在经历西班牙300多年的殖民统治后获得独立。同年，美国占领菲律宾。 [47]1898
年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等明确规定了菲领土界限西
限以东经118度为界，黄岩岛在此范围之外。 [45] [48]1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、
1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修
正令等都先后重申了此前美西、美英三个条约的法律效力，再次明文确定了菲领土范围。在历代菲律
宾有关其海疆的法律依据中，其领海基点和基线都没有包括黄岩岛。 [46]1981年、1984年菲出版的地
图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。此外，菲多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。菲驻德国大使
比安弗吉尼在其1990年2月5日致德国无线电爱好者迪特的信中，明确表示“据菲国家地图和资源信息
部，黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。在1994年10月18日菲国家地图和资源信息部及1994年11月18
日菲业余无线电协会向美国业余无线电协会出具的文件中，均确认“菲领土边界和主权是由1898年12
月10日巴黎条约第三款所规定，黄岩岛位于菲领土边界之外”。 [48]
1947年10月，中国政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴洛礁称为民主礁，列在中
沙群岛范围内。 [85]同年年底，中国内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》将黄岩岛（当时称“
民主礁”）划在“断续国界线”内。该线是具有法律效力的历史性界线，中国对线内的岛、礁、滩、
沙洲拥有主权。 [4]
菲律宾侵占南海
早在1933年，当法国殖民者占领南沙群岛9个岛礁时，本身还是殖民地的菲律宾就有人提出“异议”，
主张南沙群岛是菲律宾群岛的一部分。
1946年初，菲律宾财长季里诺向总统罗哈斯建议占领南沙群岛中部分岛屿。同年9月11日，季里诺又以
外长身份致函时任盟军总司令的麦克阿瑟，提出由菲律宾兼并南沙群岛的要求，但被美国否决。
1948年9月，季里诺成为菲律宾总统，他下令国防部长派遣海军准将安德拉达赴太平岛及其附近区域视
察。而部分内阁成员也附和季里诺，建议将南沙群岛归并菲律宾版图。 [49]
20世纪50年代初，驻菲苏比克湾的美国军队无视中国主权，擅自将黄岩岛开辟成为靶场。 [48]
1956年5月11日，一个名叫克罗马的人突然宣称，他曾于1947年率领海事学校学生40余人占领了南沙11
个岛屿，宣称他们由“探险”而“发现”进而“占领”，成立了一个“新的国家”，名为“自由邦”
，他本人自任“总统”。他的这一疯狂行径，竟得到了菲律宾一些政客的支持。当时，中华人民共和
国与菲律宾还没有建交，但中国外交部于1956年5月29日发表严正声明：“南海上的太平岛和南威岛，
以及它们附近的一些小岛，统称南沙群岛。这些岛屿向来是中国领土的一部分。中华人民共和国对这
些岛屿具有无可争辩的合法主权。”而台湾当局也迅即在南沙群岛驻军和巡逻，并采取了一系列措施
与菲方交涉。此后，中国政府多次发表声明，重申中国对包括西沙群岛、南沙群岛在内的南海诸岛享
有合法主权，绝不容许任何国家以任何借口和任何方式加以侵犯。 [49]
菲律宾于1970、1971、1978和1980年非法侵占了中国马欢岛、费信岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北
子岛、双黄沙洲和司令礁。随后立即发布总统令并修宪，正式公开宣布对上述岛礁的占领，并列入所
谓“领土”范围。 [47] [50]
1980年后，菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内，但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制
，菲律宾并未提出主权要求。 [48]
1990年，中国在黄岩岛上安置了主权标志，但在1997年被菲律宾海军毁坏。 [51]中国还曾在黄岩岛树
立国旗，但也在1997年被菲律宾非法移除。 [128]
01:59
菲律宾海军炸毁黄岩岛上的中国主权界碑，曾经很嚣张丨好看观南海
1992年，菲律宾前国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾国土，挑起争端。从1993年起，菲律宾对
该岛进行勘测、考察和巡逻。 [44]
1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里
专属经济区内为理由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后来又改为对黄岩岛拥有主权。
1997年4月30日，中国无线电运动协会组织的中美日无线电探险队登上黄岩岛进行无线电探险活动期间
菲律宾多次出动军舰和军用飞机对此进行跟踪、监视和干扰。同年8月5日，菲律宾和美国联合在黄岩
岛附近举行飞机和战舰的实战演习。
1999年6月，菲律宾教育部在新版地图中将黄岩岛，连同整个南沙群岛列入版图。同年8月，菲政府把
“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容，试图以法律的形式进行领土扩张。同年11月3日，菲海军
一艘舰艇在黄岩岛巡逻时搁浅。菲宣称军舰是在参加救援时发生故障，经中国多次交涉后，仍不将船
只拖走。 [48]
2009年1月28日，菲律宾参议院三读（即最后一读）通过了2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法
案”，该法案将中国所有的两处岛屿【“卡拉延群岛（Kalayaan Group）”和“斯卡伯勒浅
滩”（Scarborough Shoal，即黄岩岛）】划为菲律宾所属岛屿。 [52]同年2月18日，中华人民共和国
外交部就菲律宾国会通过“领海基线法案”发表声明。 [53]同年3月10日，菲律宾总统阿罗约不顾中
国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。中国驻菲大使馆
11日对此表示强烈反对和严正抗议。接下来，这一法案将被提交联合国审议。但中菲学者都认为，联
合国是绝不会采纳这一法案的。 [48]
菲方掀起黄岩岛事件
自1997年起：1997年5月20日、1998年1—3月、1999年5月23日、2000年1月6日、2000年5月28日、2012
年4月10日等多日，菲海军多次抓捕、驱逐、射杀中国渔民，都以“非法入境”“非法捕捞”等莫须有
的罪名将他们移交司法机关处理。
2012年4月10日，菲律宾阿基诺三世政府派军舰闯入黄岩岛附近海域，非法抓扣中国渔民、渔船并施以
严重非人道待遇，蓄意挑起“黄岩岛事件”。 中国即在北京和马尼拉多次对菲律宾提出严正交涉，对
菲律宾侵犯中国领土主权和伤害中国渔民的行径表示强烈抗议，要求菲律宾立即撤出一切船只和人员
。与此同时，中国政府迅速派出海监和渔政执法船只前往黄岩岛，维护主权并对中国渔民进行救助。
同月12日，菲律宾不顾中方严正交涉与警告，再向黄岩岛海域派遣一艘海岸警卫队船只，中菲双方的
对峙仍在继续。 ]同月15日，外交部副部长傅莹紧急约见菲驻华代办。同月16日，中方要求菲考古船
立即离开黄岩岛海域。 同月17日，菲律宾称将把黄岩岛争端提交国际海洋法法院，将其要把黄岩岛争
端“国际化”的意图公开。同月18日，外交部副部长傅莹再次约谈菲代办。 同月22日，菲律宾外长、
政客和媒体煽动反华情绪，妄图将事态扩大化，鼓噪挑动菲民众反华。同月24日，菲律宾增派警卫船
只进入黄岩岛海域，菲外交部宣称正式将黄岩岛争端提交国际海洋法法院。同月29日，菲律宾总统阿
基诺曾一边表示菲律宾不会与中国发生军事冲突；另一边下令要求菲律宾有关部门收集所谓中国“欺
负”菲律宾的相关“证据”，准备提交到国际法庭。同月30日，菲律宾军方表示，菲方6艘渔船已返回
黄岩岛海域，并支持菲渔民继续在该海域从事捕鱼作业。 [81]同年5月7日，外交部副部长傅莹三度约
见菲驻华代办。她表示，中方已做好应对菲方扩大事态的各种准备。 [79]同年6月，经中国多次严正
交涉，菲律宾从黄岩岛撤出相关船只和人员。
2014年4月9日，美国与菲律宾在离黄岩岛220千米处军演。 15年4月20日，美国与菲律宾再次在离黄岩
岛220千米处“肩并肩”军演。同年6月23日，日本海上自卫队P-3C反潜巡逻机开始在南海上空飞行，
同月24日，日菲在南海举行联合训练。
菲方非法进入中国黄岩岛海域及中方反制
2023年9月22日，菲律宾渔业和水产资源局公务船未经中国政府批准，非法进入中国黄岩岛附近海域滋
事挑衅。
2023年10月10日，菲律宾海军1艘炮艇不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛邻近海域。中国
海警船在多次喊话警告无效的情况下，依法对菲船采取跟监外逼、航路管制等必要措施予以驱离，现
场操作专业规范、正当合法。
00:21
“立即驶离！”中国海警霸气喊话驱离菲船只，现场视频来了！
04:59
菲律宾得寸进尺，派出炮艇强闯黄岩岛，中国海军是时候动手了
2023年10月30日，菲39号护卫舰未经中国政府批准，非法闯入中国黄岩岛邻近海域，中国人民解放军
南部战区组织海空兵力，依法跟踪监视、喊话警告、拦阻管制。菲方行为严重侵犯中方主权，严重违
反国际法和国际关系基本准则，极易引发误解误判。我们正告菲方立即停止侵权挑衅，切实避免事态
进一步升级。战区部队时刻保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定。 [14]12月9
日，中国海警依法对菲律宾侵闯黄岩岛邻近海域的3艘渔业和水产资源局公务船实施管控措施。 [15]
12月13日，中国驻欧盟使团发言人就欧盟对外行动署发表涉南海问题声明答记者问。欧方罔顾事实，
发表声明指责中方正当合法海上维权执法行动，为菲方非法挑衅行为站台背书，中方对此坚决反对。
敦促欧方切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，尊重地区国家为维护南海和平稳定所作努力。
[16]
00:39
外交部：黄岩岛是中国固有领土，奉劝菲方立即停止侵权挑衅
2024年1月28日，4名菲方人员非法闯入中国黄岩岛礁盘活动，中国海警依法予以警告驱离，现场处置
专业规范。中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，始终坚决反制菲方侵权行径。中国海警
将一如既往在中国管辖海域维权执法，坚定维护国家主权和海洋权益。
菲武装人员乔装成渔船，试图强闯黄岩岛，被中国海警识破驱离
04:14
突发！仁爱礁补给后，菲律宾飞机入侵黄岩岛，中国海警警告驱离
05:17
中方忍无可忍，挥出两记重拳展现态度，给予菲律宾沉重打击
05:09
菲渔船涌向中方防线，到现场发觉不对，中国海警已关上黄岩岛大门
2024年2月5日，中国海警依法驱离菲律宾侵闯黄岩岛邻近海域的1艘海警船。
02:22
中国海警快速行动，驱赶擅闯黄岩岛的菲律宾船只，网友拍手称快
2024年2月15日，菲律宾渔业和水产资源局3005船非法侵闯中国黄岩岛邻近海域。中国海警在多次喊话
警告无效的情况下，依法对菲船采取航路管制、外逼驱离措施，现场处置专业规范。中国对黄岩岛及
其邻近海域拥有无可争辩的主权。中国海警依法在中国管辖海域开展维权执法活动一以贯之，坚决维
护国家主权和海洋权益。
01:28
中国海警 在黄岩岛邻近海域开展维权执法活动
01:10
中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权
01:31
军武回顾 中国海警：菲律宾船只非法侵闯黄岩岛邻近海域
03:18
不同意搁置争议？现在好了，中国在黄岩岛一划线，从此南海无争议
2024年2月22日至23日，菲律宾渔业和水产资源局3002船不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩
岛邻近海域。中国海警船在多次喊话警告无效的情况下，依法对菲船采取跟监外逼、航路管制等必要
措施予以驱离，现场操作专业规范、正当合法、理性克制。菲方行为侵犯中方主权，严重违反国际法
和国际关系基本准则。我们敦促菲方立即停止侵权行径，并保留采取进一步管控行动的权利。
03:38
菲军主动来犯，黄岩岛上空发生交锋，解放军反制升级，30国选边站
02:39
黄岩岛再无争议空间！中方依规行事，菲方出台涉海恶法不得人心
2024年4月30日，中国海警依法对菲律宾侵闯黄岩岛邻近海域的4410海警船、3004公务船实施驱离。
[22]
01:21
菲船只侵闯黄岩岛，中国海警依法驱离，现场千钧一发！
2024年5月16日，菲律宾多艘船只在黄岩岛邻近海域非法聚集，开展与正常渔业生产作业无关的活动，
中国海警加强现场监视取证。菲律宾民间组织多艘船只在黄岩岛以东海域60海里左右处非法聚集，进
行拍照摄像，菲公务船为其伴航并充当“保镖”。菲方在现场通过下网捕鱼作业、展示旗帜等方式作
秀，中国海警依法对菲方非法聚集船只进行现场管制。
00:56
菲律宾多艘船只在我黄岩岛邻近海域非法聚集 中国海警依法进行现场管制
00:25
菲船只企图侵闯我黄岩岛领海 中国海警依法依规对其实施管控
2024年8月8日，菲律宾空军1架NC-212型机，不顾中方反复警告，执意非法闯入南海黄岩岛空域，干扰
中国正常演训活动，中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法进行识别查证、跟踪监视、警告驱
离，现场操作专业规范、正当合法。中方正告菲方立即停止侵权挑衅、歪曲炒作。中国对黄岩岛及其
邻近海域拥有无可争辩的主权。战区部队时刻保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海
地区和平稳定。
2024年10月8日，未经中国政府允许，菲律宾3001、3002号船执意侵闯中国黄岩岛附近海域。中国海警
船全程跟踪监视，依法采取管控措施，现场操作专业规范、正当合法。中国对黄岩岛及其附近海域拥
有无可争辩的主权，对相关海域拥有主权权利和管辖权。我们敦促菲方立即停止侵权行径。中国海警
将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
菲船擅闯黄岩岛附近海域，中国海警回应！全程跟踪监视，依法采取管控措施（来源：央视新闻 制作
：卢思露）黄岩岛 中国海警 国家主权不可侵犯
02:58
菲船只强闯黄岩岛海域，遭中方水炮驱离，菲纠集六国在南海军演
05:30
中国海警开始行动！地点黄岩岛，行动引发轰动！菲没想到来真的
00:34
外交部：奉劝菲方立即停止侵权挑衅
02:15
军武回顾：包括黄岩岛在内的中国管控海域 中国海警持续维权执法
2024年12月20日，中国海警局新闻发言人刘德军表示，12月19日，菲律宾1架C-208型机未经中国政府
允许，非法侵入中国黄岩岛领空，中国海警严密监控，依法予以警告驱离。黄岩岛是中国固有领土，
菲方行为严重侵犯中国主权，极易引发海空意外事件。我们正告菲方立即停止侵权挑衅。中国海警将
持续加强在中国管辖海域维权执法，坚决维护国家领土主权和海洋权益。 [93]
01:40
中国海警：菲C-208型机侵闯我黄岩岛领空 依法予以警告驱离
00:36
中国海警：菲C-208型机侵闯我黄岩岛领空依法予以警告驱离
04:30
终于封海！菲军机铤而走险，解放军火速出动，南海上演震撼一幕
03:31
中国海警发布第3号令，将获准黄岩岛抓人？菲律宾：完全可以忽视
2025年2月18日，南部战区新闻发言人田军里空军大校表示，2月18日，菲律宾1架C-208型机未经中国
政府允许，非法闯入中国黄岩岛领空，还颠倒是非黑白，散布虚假叙事。中国人民解放军南部战区组
织海空兵力，依法依规跟踪监视、警告驱离。菲方行为严重侵犯中国主权，严重违反国际法和中国法
律相关规定。黄岩岛是中国固有领土，菲方妄图以军事挑衅谋求其非法主权主张、以煽宣炒作误导国
际认知，注定是徒劳的。战区部队保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定。
[99]4月20日，南部战区海军新闻发言人赵志伟海军大校表示，菲律宾36号护卫艇未经中国政府批准，
非法侵入中国黄岩岛领海，中国人民解放军南部战区海军组织兵力依法跟踪监视、警告驱离。菲方行
为严重侵犯中方主权，严重违反中国法律和国际法相关规定。我们正告菲方立即停止侵权挑衅，否则
由此产生的一切后果由菲方承担。战区部队时刻保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南
海地区和平稳定。
00:50
菲律宾1架飞机非法闯入中国黄岩岛领空 南部战区回应
01:47
菲律宾飞机非法侵入黄岩岛领空，中国海警果断驱离，为何不击落？
01:28
黄岩岛是中国主权领土！#爱国 #黄岩岛 #黄岩岛领海基线 #捍卫领海主权 #上热门
2025年5月5日，菲35号护卫艇企图侵闯中国黄岩岛领海，中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依
法依规跟踪监视、警告驱离，有力有效阻止菲艇侵入中国领海，现场操作专业规范、正当合法。菲方
有关言论罔顾事实、混淆视听，妄图误导国际认知。黄岩岛是中国固有领土。
2025年8月11日，中国海警局新闻发言人甘羽表示，菲律宾组织多艘海警船、公务船，以给渔船运补为
幌子，不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛附近海域。中国海警依法对菲船采取跟监外逼
、拦阻管制等必要措施予以驱离，现场操作专业规范、正当合法。黄岩岛是中国固有领土。中国海警
将依法在黄岩岛海域开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
2025年9月16日，中国海警依法对位黄岩岛领海非法活动的多艘菲律宾公务船采取管制措施。
2025年10月16日，中国海警局新闻发言人刘德军表示，菲方2架侦察机非法侵入中国黄岩岛领空，中国
海警依法依规跟踪监视、管控驱离。近期，菲以各种捕风捉影的借口，派出飞机频繁非法抵近黄岩岛
附近海空域滋扰挑衅，严重侵犯中国主权，破坏地区和平稳定。我们正告菲方，立即停止侵权挑衅和
煽宣炒作。黄岩岛是中国固有领土。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动，坚决维
护国家领土主权和海洋权益。
2026年3月，菲律宾多架飞机未经中国政府允许，非法闯入中国黄岩岛领空。中国人民解放军组织海空
兵力，依法依规跟踪监视、警告驱离。
2026年3月18日南部战区新闻发言人翟士臣海军大校表示，3月18日，菲2架C-208型机未经中国政府批
准，非法侵闯中国黄岩岛领空，中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法依规警告驱离。菲方行
为严重侵犯中国主权，极易引发误解误判。我们正告菲方立即停止侵权挑衅。战区部队时刻保持高度
戒备，坚决捍卫国家主权、安全和地区和平稳定。
2026年3月25日，中国海警局新闻发言人刘德军表示，近日，中国海警位黄岩岛附近管辖海域内例行组
织维权执法训练，并依法提前发布了航行安全通吿。其间，菲方纠集大量船只冲闯中方演训区，打着
“捕鱼”的幌子，企图制造事端、煽宣炒作、骗取国际关注。我们正告菲方，立即停止挑衅滋事和炒
作抹黑。中国海警将依法在中国黄岩岛海域开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
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