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中国南海黄岩岛的中国维护主权
信息来源：压瓦机 发布日期：2026-06-19 10:21 点击：
次
中国南海黄岩岛的中国维护主权
中国维护主权
【主词条：中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议、中华人民共和国外交部关于应菲
律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明、中华人民共和国外交部关于菲律宾共和国
出台“海洋区域法”和“群岛海道法”的声明、中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明、中
国海警局黄岩岛问题的声明】
2012年4月26日，中国南方都市报记者跟随310船抵达黄岩岛，在登上主礁后展开了五星红旗。
2012年5月，中国东方卫视记者张帆登上黄岩岛主礁，据其观察，主礁上明显有被炸药炸过的痕迹。在
曾经有过主权碑和国旗的地方，张帆再次插上一面五星红旗。
从2012年5月16日12时起，南海大部分海域将进入为期两个半月的伏季休渔期。届时，在北纬12度以北
至“闽粤海域交界线”的南海海域（含北部湾），除单层刺网、钓业外，禁止其他所有作业类型生产
。休渔将持续至8月1日12时。 [58]中国农业部南海区渔政局负责人同时表示，由于黄岩岛海域位于中
沙群岛海域，位于北纬15度以北，属于此次休渔制度的控制范围。但如果从事单层刺网、钓业，即不
受影响。 [59]期间，中国渔政和海监船将继续进行巡逻和执法活动。 [60]菲外交部此前声称，菲方
不承认中方发布的休渔令，并指责中方休渔令涉及菲专属经济区。 [61]
03:36
中国发布南海休渔令，菲称不承认拒遵守，中方上百艘船只聚集南海
菲方发布的“休渔令”已于2012年5月16日起生效，从当天起禁止菲律宾渔民到黄岩岛捕鱼两个月。这
项禁令是为便于该机构渔业专家对黄岩岛开展研究，以决定实施保护的方法。菲渔业和水产资源局局
长佩雷斯称，为期两个月的“休渔令”可能会延长，但“这要取决于研究的结果如何”。 [61]
2012年6月6日，中国已开始在黄岩岛进行工程建设，建筑工程将在数周内完工。通过卫星照片可以判
断中国已长期在黄岩岛海域停留，运送建筑材料的船只正在向黄岩岛不断卸载碎石、石材、水泥和金
属；数艘中国海监船也在附近巡逻，阻止菲方接近。几周内“中国国旗就将飘扬在黄岩岛上”。 [64]
03:07
菲方称“成功巡逻黄岩岛”，中国海军警强力处置，嘴硬是没有用的
2012年6月21日，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛
、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。 [62-63]
2012年9月13日，黄岩岛海域潟湖入口仍被中国用绳索封锁，3艘中国船只守卫着该海域，阻止菲律宾
渔船进入。 [10-11]
2013年1月21日，菲律宾外交部长表示，中国已经“实际上控制了”黄岩岛，菲船已不能进驻。 [64]
同年1月22日，菲律宾援引《联合国海洋法公约》附件七的规定提起强制仲裁程序，即南海仲裁案。
[65]菲律宾和仲裁庭无视仲裁案的实质是领土主权和海洋划界及其相关问题，恶意规避中国根据《联
合国海洋法公约》有关规定作出的排除性声明，滥用程序，强行推进仲裁，严重侵犯中国作为《联合
国海洋法公约》缔约国的合法权利，损害了《联合国海洋法公约》的完整性和权威性。 [66-68]
2014年2月25日下午，菲律宾军方发言人宣布，菲军已把斯卡伯勒浅滩（即中国黄岩岛）置于西部军区
管辖下。与此同时，菲律宾声称将对中国进行军事回应。 [72]
2016年5月31日，《菲律宾星报》报道，菲律宾总统阿基诺对记者表示，当年与中国在黄岩岛对峙，最
终撤离的原因是美国调停介入；美方的态度意在降低冲突，挽留双方颜面。 [73]
2016年7月12日，中华人民共和国外交部发表《关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作
裁决的声明》，外交部郑重声明该裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认； [77]同月13日
，国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。 [71]
2016年10月，菲律宾新总统罗德里戈·杜特尔特访华，共同发布了《中华人民共和国与菲律宾共和国
联合声明》，其中40、41、42条提及《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言
》，未提及任何关于所谓“南海仲裁”的结果，此举有助于缓和双方在黄岩岛问题上的分歧。 [6-7]
2024年5月17日，中国海警3502编队在南海黄岩岛海域进行舰艇编队运动训练。 [24]
2024年8月7日，中国人民解放军南部战区位南海黄岩岛附近海空域组织联合战巡，旨在检验战区部队
侦察预警、快速机动、联合打击能力。一切搅局南海、制造热点、破坏地区和平稳定的军事活动，尽
在掌握之中。 [25]
2024年11月8日，菲律宾共和国出台“宣布菲律宾共和国管辖的海洋区域法”和“授权总统在菲律宾群
岛水域建立群岛海道法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，
中华人民共和国外交部郑重发表《中华人民共和国外交部关于菲律宾共和国出台“海洋区域法”和“
群岛海道法”的声明》。 [74]同月10日，中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人
民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线。 [28-31] [33]同日，中国海警
局发布关于涉黄岩岛问题的声明。 [32]
2024年11月13日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域战备警巡
。这是战区部队依法开展的巡逻警戒活动。 [55]同月14日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域执
法巡查。这是中国海警依法开展的维权巡航活动。 [56-57]
2024年11月28日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海周边海空域开展战备警巡
。11月30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域执法巡查。 [90]11月以来，战区部队组织海空兵
力持续加强黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安
全，坚决维护南海地区和平稳定。 [89]
当地时间2024年12月2日，中国常驻联合国副代表耿爽大使代表中国政府向联合国代理副秘书长马蒂亚
斯交存《中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明》和相关海图。该《声明》及海图将在联合
国网站公布。 [91]
2024年12月4日，菲律宾海警9701、4409号船及3002、3003号公务船企图侵闯中国黄岩岛领海，并危险
接近中国海警正常执法巡查船只，中方依法依规对其实施管控。 [92]12月27日，中国海警位中国黄岩
岛领海及周边区域开展执法巡查。 [94]12月29日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩
岛领海领空及周边区域开展战备警巡。 [95]2025年1月消息，中国海警首次在黄岩岛起飞舰载机。
[96]
2025年1月31日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警
巡。1月以来，战区部队组织海空兵力持续加强中国黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关
海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。 [98]
2025年1月31日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。1月以来，中国海警持续加强
黄岩岛领海及周边区域执法巡查，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益
。 [97]2月18日，菲律宾1架C-208型机未经中国政府允许，非法闯入中国黄岩岛领空，还颠倒是非黑
白，散布虚假叙事。中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法依规跟踪监视、警告驱离。菲方行
为严重侵犯中国主权，严重违反国际法和中国法律相关规定。 [100]2月27日，中国人民解放军南部战
区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。2月以来，战区部队组织海空兵力持
续加强中国黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安
全，坚决维护南海地区和平稳定。 [101]同日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查
。2月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，常态化组织海空立体巡航管控，依法
依规开展跟踪监视、警告驱离、登检查扣，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和
海洋权益。 [102]4月30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。4月以来，中国海
警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步
强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。 [105]5月31日，中国人民解放军南部战
区组织兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。 [107]5月31日，中国海警位中国黄岩岛
领海及周边区域开展执法巡查。5月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依
规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海
洋权益。 [108]
2025年5月31日，端午节当天，在中国黄岩岛领海及周边海域执法巡查的海警东沙舰，组织的一场模拟
对抗演练。同时，融入突发情况处置和海上救援协作演练，强化了节日期间执勤工作。 [109]
2025年6月20日，中国海警局新闻发言人刘德军表示，菲律宾3006号公务船不顾中方多次劝阻和警告，
执意抵近侵闯中国黄岩岛领海。中国海警根据《海警法》和《海警机构行政执法程序规定》，对菲船
渐次采取喊话警告、跟监外逼、水炮警示等必要措施予以驱离，现场操作专业规范、正当合法。菲方
行为严重侵犯中方主权，严重违反国际法和中国法律相关规定。菲方频繁挑衅滋扰，改变不了黄岩岛
属于中国的事实。中国海警将依法采取一切必要措施，坚决维护国家领土主权和海洋权益。 [110]6月
30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。6月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海
及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海域管控力度
，坚决维护国家领土主权和海洋权益。 [111]7月3日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国
黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。6月以来，战区部队组织海空兵力持续加强中国黄岩岛领海
周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区
和平稳定。 [112]7月29日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海周边海空域开展
战备警巡。7月以来，战区部队组织海空兵力持续加强黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有
关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。 [113]7月31日，中国海警
位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。7月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法
巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家
领土主权和海洋权益。 [114]
2025年8月15日，国防部新闻发言人蒋斌说，8月11日，菲方多艘海警船、公务船非法侵闯中国黄岩岛
领海，中国海警船依法采取跟监外逼、拦阻管制等措施予以驱离。其间，菲海警船频繁采取高速冲闯
、大角度转向穿越中方舰艏等危险动作，制造海上复杂紧迫局面，严重侵犯中方主权和权益，严重危
及中方舰艇人员安全，严重破坏南海和平稳定。“我们要求菲方立即停止侵权挑衅言行。中方将保留
采取必要反制措施的权利，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。”蒋斌说。黄岩岛是中国固有领土。
美“希金斯”号驱逐舰未经中国政府批准，非法侵闯中国黄岩岛领海，严重侵犯中国领土主权和国家
安全，严重破坏南海和平稳定，肆意践踏国际法和国际关系基本准则。中方对此表示强烈不满和坚决
反对，已向美方提出严正交涉。蒋斌说，我们要求美方切实约束一线部队，立即停止对中方的有关侵
权挑衅行动。中国军队时刻保持高度戒备，坚决捍卫国家主权和安全，坚定维护地区和平稳定。
[116]
2025年8月29日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。8月以来，中国海警持续加强
黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海
域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。 [118]9月10日，国家林业和草原局公布黄岩岛国家
级自然保护区面积、范围和功能分区。 [120]9月16日，中国海警局新闻发言人甘羽表示，菲律宾组织
10余艘公务船从不同方向非法侵闯中国黄岩岛领海，中国海警依法对菲船采取喊话警告、航路管制、
水炮喷射等管制措施。10时许，菲3014号公务船无视中方多次严正警告，以不专业、危险方式，故意
冲撞中方正常执法的海警船。菲方蓄意侵权挑衅行径性质恶劣，发生擦碰的责任完全在菲方。 [123]
2025年9月25日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻发言人张晓刚大校答记者问。记者：9月16
日，菲律宾组织10余艘公务船，执意非法侵闯中国黄岩岛领海，中国海警依法对菲船只实施管制并予
以驱离。其中，面对我方海警水炮喷射，菲船人员挥舞白旗。请问发言人对此有何评论？张晓刚：黄
岩岛是中国的固有领土。菲方船只非法侵闯中国黄岩岛领海，严重侵犯中方主权和权益，严重破坏南
海和平稳定。中国海警对其实施管制并予以坚决驱离，合理合法、专业克制。菲律宾领土范围早已由
一系列国际条约确定，黄岩岛在其领土范围之外。菲方反复对中方侵权滋扰，制造海上紧张局势，是
不折不扣的麻烦制造者、和平破坏者。我们正告菲方立即悬崖勒马，停止一切侵权挑衅行径。中方将
继续采取坚决有力措施，捍卫自身领土主权和海洋权益。 [124]
2025年9月以来，中国人民解放军南部战区组织海空兵力持续加强黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进
一步强化管控力度，有效应对侵权挑衅，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。
[127]
2025年10月1日，据环球网报道，为庆祝中华人民共和国成立76周年，近日，正在中国南海黄岩岛海域
执行常态化管控任务的中国海警达濠舰海警执法员，在守护海疆一线举行了隆重的升旗仪式。他们高
喊“海疆有我在，祖国请放心！”的铮铮誓言。据了解，目前已有包括海警达濠舰在内的多艘海警舰
船在黄岩岛国家级自然保护区执行常态化管控任务，它们用忠诚与守护向伟大祖国送出深情献礼。
[129]
2025年10月31日，据中国海警消息，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。10月以来
，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离
非法侵权滋扰船只和飞机，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
[131]
2025年12月，据“南部战区”微信公众号消息，南部战区新闻发言人田军里空军大校表示，近日，菲
律宾多架小型机未经中国政府批准，非法侵入中国黄岩岛领空。中国人民解放军南部战区组织海空兵
力，依法依规跟踪监视、强力警告、坚决驱离。黄岩岛是中国固有领土。我们正告菲方立即停止侵权
挑衅。战区部队时刻保持高度戒备，坚决捍卫国家领土主权安全和南海地区和平稳定。 [132]12月31
日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。12月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海
及周边区域执法巡查，依法依规处置非法侵权船只，进一步强化有关海域管控，坚决维护国家领土主
权和海洋权益。 [135]
2026年1月30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。1月以来，中国海警持续加强
黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规处置非法侵权船只，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
紧急救援菲籍落水船员，保障海上安全秩序。 [136]1月31日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力
位中国黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡。黄岩岛是中国固有领土。1月份以来，战区部队海
空兵力持续加强黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，坚决回击域内个别国家侵权挑衅行径，坚决捍卫国
家主权安全，坚定维护南海地区和平稳定。 [137]
2026年2月28日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。2月以来，中国海警持续加强
黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规处置非法侵权船只，进一步强化有关海域管控，坚决维护
国家领土主权和海洋权益。 [140]3月29日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海
领空及周边海空域开展战备警巡。黄岩岛是中国固有领土。3月份以来，战区部队海空兵力持续加强黄
岩岛领海周边海空域巡逻警戒，依法依规开展跟踪监视、警告驱离，有力有效应对各类侵权挑衅行径
，坚决捍卫国家主权安全，坚定维护南海地区和平稳定。 [144]4月30日，中国人民解放军南部战区组
织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡。黄岩岛是中国固有领土。4月份以来，
战区部队持续加强黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，有力有效应对各类侵权挑衅行径，坚决捍卫国家
主权安全，坚定维护南海地区和平稳定。 [145]4月30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展
执法巡查。4月份以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规处置非法侵权船
只，进一步强化有关海域管控，坚决维护国家领土主权和海洋权益。 [146]5月31日，中国人民解放军
南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡。黄岩岛是中国固有领土。5
月份以来，战区部队持续加强黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，有力有效应对各类侵权挑衅行径，坚
决捍卫国家主权安全，坚定维护南海地区和平稳定。 [147]5月31日，中国海警位中国黄岩岛领海及周
边区域开展执法巡查。5月份以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规处置
非法侵权船只，进一步强化有关海域管控，坚决维护国家领土主权和海洋权益。 [148]6月5日，外交
部发言人毛宁主持例行记者会。针对中国黄岩岛的有关提问，发言人毛宁表示，黄岩岛是中国的固有
领土，中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在黄岩岛开展包括科考在内的任何活动
，都是主权国家的正当权利 [149]。6月9日，外交部发言人林剑在例行记者会上就相关问题答问时表
示，黄岩岛是中国的固有领土，中国对黄岩岛及附近海域拥有无可争辩的主权。中国在黄岩岛开展包
括科考在内的任何活动，都是主权国家的正当权利。中方敦促菲律宾方面停止海上的侵权挑衅和煽宣
炒作。 [151]
六大铁证
2012年5月10日，《解放军报》发表题为《六大铁证：黄岩岛属于中国》的文章指出，自古以来，中国
就拥有对黄岩岛的领土主权，这是有着充分的历史和法理依据的。菲律宾不断地玩弄各种小把戏、抛
出各种自相矛盾的说法，实际上是心虚的表现。 [69]
中国最早发现黄岩岛
在中国的大量历史文献中可以发现，早在2000多年前，中国人民就首先发现包括黄岩岛在内的南海诸
岛及其海域，并首先予以命名，称之为“涨海”“涨海崎头”。从宋代开始至明清时期，把南海诸岛
命名为“石塘”“长沙”，其中包括黄岩岛在内的中沙群岛就在这个范围之内。
元朝时期，为了统一全国历法，元世祖敕令时任都水监、天文学家郭守敬主持开展实地测量，此即“
四海测验”。1279年，郭守敬进行“四海测验”时，选定的27个纬度测量点之一就有黄岩岛。而这一
事实，在中国历史文献中有着清晰的记载。 [69]
中国对黄岩岛进行了长期的开发利用
黄岩岛海域是中国渔民的传统捕鱼场所，自古以来，中国渔船经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动，
渔民还在岛上修建了码头等设施。中国政府多次派科学考察队到黄岩岛进行考察。1977年10月，中国
科学院南海海洋研究所人员登上黄岩岛考察。1978年6月，该所人员再次赴黄岩岛进行考察。1985年4
月由国家海洋局南海分局组织的综合考察队登上黄岩岛实施综合考察。1994年，我南海科学考察队抵
达黄岩岛进行考察，并在岛上建立了1块1米高的水泥纪念碑。 [69]
中国最早将黄岩岛列入版图、实施主权管辖
从法律层面上看，中国对黄岩岛拥有主权的一个重要依据是对该岛长期行使着有效管辖。作为官方行
为，元朝时期的“四海测验”就体现了这一点，而类似的例子举不胜举。
首先，中国政府曾于1935年、1947年和1983年三次正式公布黄岩岛的名称。其次，中国历代政府出版
的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。第三，在行政管辖方面，黄岩岛一直不间断地在中国广东省、
海南省的管辖之下。目前，黄岩岛由海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处实施行政管辖。第
四，从20世纪70年代起，中国政府受理并批准了多次国际无线电爱好者要求登岛探险的申请。
批准申请和行政管辖行为完全是官方的、政府的行为，这是证明中国行使管辖权的直接证据。 [69]
一系列国际条约规定，黄岩岛不在菲境内
因为历史特殊，所以菲律宾的领土范围是由一系列国际条约确定的。中国国家海洋局海洋发展战略研
究所副所长张海文在接受采访时表示，包括1898年美西《巴黎条约》、1900年美西《华盛顿补充条约
》和1930年《英美协定》等，这些条约明确地界定了菲律宾领土的西部界限在东经118°。黄岩岛位于
东经117°51′，根本不在上述条约界限范围内。此外，1947年美菲一般关系条约、1952年菲美共同防
御条约、1961年菲律宾关于领海基线第3046号法令和1968年菲律宾关于领海基线的修正令等，都反复
地重申了上述条约的法律效力，确认菲律宾的领土范围，却从来都不包括黄岩岛。 [69]
长期以来菲律宾官方地图从未包括黄岩岛
在相当长的时期内，菲律宾的若干法律文件、官方文件和国家地图中，从未涉及黄岩岛。在1935年颁
布的菲律宾宪法等菲国内法律法规中，菲官方屡次明文确认菲律宾领土范围，黄岩岛不仅不在其宣布
的领土范围之内，而且菲律宾领海基点和基线也未涉及黄岩岛。1981年、1984年菲律宾出版的地图仍
然将黄岩岛标绘在菲领土范围之外。1997年以前，菲律宾从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖提出
过任何异议，并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。
在1994年10月18日菲国家地图和资源信息部及1994年11月18日业余无线电协会向美国业余无线电协会
出具的文件中，均确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定，黄岩岛位于
菲领土边界之外”。 [69]
菲律宾领土要求毫无法律依据
菲律宾方面曾经提出，黄岩岛在其主张的200海里专属经济区内，因此是菲律宾的“固有领土”。对此
，国际法上一项基本的规则从来都是“依据陆地统治海洋”，即国家先有了某陆地的主权，才能对邻
接该陆地的海洋主张权利，而这一点在《联合国海洋法公约》当中已经得到了明确体现。菲律宾的主
张恰恰相反，先主张对海洋的权利，再据此主张对该海域内陆地的权利。这显然是本末倒置。
菲律宾又以对黄岩岛实行了管辖权为由，提出对黄岩岛拥有主权。菲律宾还特别提及了被视为经典的
帕尔玛斯岛仲裁案。该案裁决通过缜密的推理所阐释的国际法规则是：国家通过对某土地长期地、有
效地行使管辖权，即取得对该地的领土主权。正是由于中国对黄岩岛行使了“长期、有效”的管辖权
，中国才拥有了对黄岩岛的主权。
菲律宾以“地理邻近”为借口提出领土要求在国际法上根本就不成立。国际法和国际实践早已认定“
地理邻近”不是解决领土归属的国际法原则。 [69]
2026年2月10日下午，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人蒋斌大校就近期涉军问题发布消息。记
者：据报道，菲律宾海警发言人称，为落实所谓“新渔民英雄计划”，菲海警部署舰机向在黄岩岛附
近作业的菲渔船提供安全保障，保护菲主权权利和渔民生计。请问对此有何评论？蒋斌：黄岩岛是中
国固有领土，从来不在菲律宾的领土范围之内。菲方有关部门采取诱骗鼓动手段，将无辜渔民推到一
线作为侵权挑衅的工具，甚至人为制造摩擦以便对中方炒作抹黑，这充分说明他们根本不在意渔民的
生计福祉乃至生命安全。我们奉劝菲方停止不择手段的政治操弄和自导自演的海上闹剧。中方将持续
对黄岩岛及其附近海域依法行使主权和管辖权，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。
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